“四個始終”
  一是始終堅持問題導向。不放過改頭換面、反覆發生的問題,哪裡有反覆回潮就抓哪裡,哪裡問題沒解決就集中力量解決,持之以恆,久久為功
  二是始終堅持嚴字當頭。真正的嚴還只是剛開了頭,對領導幹部更加嚴格還在後頭。要牢牢盯住領導機關、領導班子和領導幹部,尤其是從嚴管好一把手
  三是始終嚴格黨內政治生活。關鍵要堅持下去常用善用批評與自我批評這個有力武器,堅持發揚好民主集中制,使之成為黨內政治生活新常態
  四是始終改造世界觀。要始終把理論武裝放在首位,對標“三嚴三實”錘煉黨性,真正使為民務實清廉的價值導向內化於心、外化於行
  “四個必須”
  一是必須堅持人民主體地位。尊重群眾,最重要的是珍惜權力。領導幹部一定要慎權,自覺接受人民群眾對權力的監督,確保秉公用權、依法依規用好權
  二是必須牢記全心全意為人民服務的宗旨。做共產黨的幹部,就要經常反思自我、打掃思想上的灰塵,把握好“公”與“私”的關係
  三是必須保持同人民群眾的血肉聯繫。引導領導幹部特別是年輕幹部,到艱苦的環境、到矛盾多的地方、到基層一線崗位去歷練磨煉,提高做群眾工作的本領
  四是必須由人民群眾來評判我們的一切工作。我們工作做得怎樣,群眾眼睛最亮、心裡最明。群眾永遠是檢驗評定我們所做一切工作的最高裁決者和最終評判者
  本報訊(記者 談燕)上海市黨的群眾路線教育實踐活動總結大會昨天上午舉行,會議以視頻方式開到區縣街鎮。中共中央政治局委員、市委書記韓正強調,要認真學習、深刻領會習近平總書記在中央黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的重要講話精神,按照新形勢下堅持從嚴治黨的八點要求,始終抓牢作風建設,持續築牢黨的群眾觀點和宗旨意識,著力抓好制度建設,堅持從嚴治黨和推進發展一起抓,不斷鞏固教育實踐活動的成效,以更大的勁頭、更強的韌性、更嚴的舉措,加強和改進黨的建設。
  中央第六巡迴督導組組長張柏林出席會議並講話,市委副書記、市長楊雄主持會議。中央第六巡迴督導組副組長張成寅,市政協主席吳志明出席。市委副書記應勇作本市教育實踐活動總結。市委常委徐麟、艾寶俊、朱生嶺、徐澤洲、侯凱、薑平、沙海林出席。
  韓正說,根據中央統一安排,在全市各級領導機關、領導班子和領導幹部的精心準備、認真組織下,為期一年多的教育實踐活動取得了重大成果,為繼續加強作風建設、深入推進黨的建設、堅持從嚴治黨積累了寶貴經驗。活動期間,中央第九督導組和第六巡迴督導組的同志,以高度負責的精神,嚴格把關,為本市兩批教育實踐活動健康開展提供了有力指導和重要保證。回顧全市兩批教育實踐活動,我們堅決按照中央決策部署,認真學習習近平總書記系列重要講話精神,緊扣為民務實清廉的主要內容,聚焦解決群眾反映強烈的“四風”問題,嚴字當頭,從嚴認真,確保活動有序扎實開展。最重要的是黨員幹部受教育,最明顯的是領導幹部正作風,最有意義的是各級組織增活力,最有效的是廣大群眾得實惠,最深刻的是黨的建設增添了新經驗。
  “集中的教育實踐活動雖告一段落,取得的成效還有待今後持續加強和不斷鞏固,作風建設永遠在路上,新時期黨的建設依然任重道遠。”韓正指出,一年多的實踐,抓作風取得了一定成效,但我們更深刻體會到抓作風建設必須經常、長期、從嚴、認真,絲毫不能放鬆,關鍵是做到“四個始終”。一是始終堅持問題導向。不放過改頭換面、反覆發生的問題,哪裡有反覆回潮就抓哪裡,哪裡問題沒解決就集中力量解決,持之以恆,久久為功。二是始終堅持嚴字當頭。嚴字當頭,是這次抓作風很重要的一條經驗。真正的嚴還只是剛開了頭,對領導幹部更加嚴格還在後頭。要牢牢盯住領導機關、領導班子和領導幹部,尤其是從嚴管好一把手。要繼續嚴懲違規違紀違法行為,真正營造風清氣正的從政環境。三是始終嚴格黨內政治生活。常用善用批評與自我批評這個有力武器,堅持發揚好民主集中制。這次教育實踐活動開了個好頭,關鍵要堅持下去,使之成為黨內政治生活新常態。四是始終改造世界觀。只有真正確立了正確的世界觀,才能有堅定的理想信念,打牢思想基礎,從而守住從政底線。要始終把理論武裝放在首位,對標“三嚴三實”錘煉黨性,真正使為民務實清廉的價值導向內化於心、外化於行。
  “從嚴治黨,加強和改進黨的建設,必須使廣大黨員幹部須臾不忘群眾觀點,不斷增強宗旨意識。”韓正指出,持續築牢黨的群眾觀點與宗旨意識,重點要做到“四個必須”。一是必須堅持人民主體地位。人民群眾是推動歷史發展的主體,群眾中蘊藏著巨大的活力和創造力。尊重群眾,最重要的是珍惜權力。作風好壞在用權,權力用得好與不好,往往就在轉瞬之間。領導幹部一定要慎權,自覺接受人民群眾對權力的監督,確保秉公用權、依法依規用好權。二是必須牢記全心全意為人民服務的宗旨。看宗旨意識,說到底就是看幹部的心中有沒有群眾,看群眾在我們心中處在什麼位置。做共產黨的幹部,就要經常反思自我、打掃思想上的灰塵,把握好“公”與“私”的關係,千方百計為人民群眾謀福祉,讓群眾得實惠,這是黨的幹部幹事做人的不變準則。三是必須保持同人民群眾的血肉聯繫。作風問題的核心,是黨同人民群眾的關係問題,黨的最大優勢是密切聯繫群眾,最大危險是脫離群眾。要深入實際、深入基層、深入群眾,通過各種途徑與人民群眾建立廣泛密切聯繫。要堅持面向實踐、面向基層、面向群眾培養選拔幹部,引導領導幹部特別是年輕幹部,到艱苦的環境、到矛盾多的地方、到基層一線崗位去歷練磨煉,提高做群眾工作的本領。四是必須由人民群眾來評判我們的一切工作。我們工作做得怎樣,群眾眼睛最亮、心裡最明。我們自己說了不算,還是要看群眾評判。群眾永遠是檢驗評定我們所做一切工作的最高裁決者和最終評判者。
  “建章立制貫穿了這次教育實踐活動全過程。現在,制度進一步完善了,新的制度也不斷建立起來,但籠子扎得緊不緊,制度管不管用,還有待實踐進一步檢驗。”韓正指出,要完善作風建設各方面制度。對中央陸續出台的新制度,必須嚴格執行,完善具體規則、量化具體標準、細化具體措施,確保中央的各項規定在上海落地、落實;對已經整改了的事項,切忌匆匆了結,切忌就事論事總結,要從制度層面進一步鞏固、深化和完善,從源頭上杜絕同類問題反覆發生; 有的問題即使整改得很好,但隨著形勢任務發展,新情況新問題會不斷出現,建章立制工作要抓得緊、跟得上、可操作、能管用;有些亟待規範的領域、亟待加強的環節、亟待整頓的事項,要有針對性地健全各項工作制度、管理制度、考核制度,使作風建設各項制度更加具體實在有效。要嚴格執行制度。重執行、強監督、零容忍,對違反黨紀黨規、侵害群眾利益的現象,堅決查處,堅決懲治,不以問題小而姑息,不因違者眾而放任,嚴格做到制度面前人人平等、制定製度沒有例外。要結合全面深化改革加強制度建設。結合各項改革任務,加快推廣複製負面清單、權力清單、責任清單“三位一體”的清單制度建設,進一步簡政放權,轉變政府職能,規範權力運行,促進公開透明,真正把權力關進制度的籠子。要落實“兩個責任”,從嚴管黨治黨。“兩個責任”是管黨治黨的重要制度性安排,各級黨委、尤其是一把手要始終把反腐倡廉的責任記在心裡、扛在肩上、抓在手上,堅持嚴肅教育、嚴明紀律、嚴格管理、嚴懲腐敗。各級紀檢監察機關要加快轉職能、轉方式、轉作風,強化執紀監督,提高發現問題能力,營造不想腐、不能腐、不敢腐的從政環境和社會氛圍。
  “解決中國的所有問題,關鍵在黨,根本靠發展。必須堅持從嚴治黨和推進發展一起抓。”韓正強調,一定要有憂患意識,從嚴治黨現在比以往任何時候都更加緊迫、更加重要。要繼續鞏固、深化黨的群眾路線教育實踐活動的成果,不斷把作風建設引向深入,堅定不移抓從嚴治黨,研究把握從嚴治黨規律,始終把黨要管黨、從嚴治黨放在重中之重,全面推進新時期黨的建設新的偉大工程。各級黨委、黨組要堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、部署、考核,把黨建工作抓具體、抓深入、抓扎實。必須清醒堅定,始終堅持發展是我們黨執政興國的第一要務,緊緊抓住重要戰略機遇期,一心一意謀發展。上海要按照當好全國改革開放排頭兵和科學發展先行者的要求,堅持以深化經濟體制改革為重點,以抓好中國上海自由貿易試驗區大膽試、大膽闖、自主改為突破口,以改革開放激發市場活力、企業動力和全社會創新創造熱情。要努力爭取在推進科技創新、實施創新驅動發展戰略方面走在全國前頭、世界前列,加快向具有全球影響力的科技創新中心進軍。要以更大的勇氣和智慧,對照成為改革的領跑者、開放的新標桿的新要求,為打造中國經濟升級版發揮上海的示範帶動作用。
  張柏林在講話中指出,第二批教育實踐活動開展以來,上海市委認真貫徹中央部署和習近平總書記重要講話精神,堅持為民務實清廉的主題和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,周密部署,精心組織,從嚴要求,分類指導,扎扎實實推進每個環節工作,活動健康有序、不斷深化,達到了預期目的,取得了重大成果和明顯成效,得到了廣大黨員、幹部、群眾的認可和積極評價。下轉◆5版(上接第1版)活動開展以來,上海市各級黨組織和黨員幹部,堅持領導帶頭、以上率下;堅持精心組織、分類推進;堅持聯繫實際、深化學習;堅持深刻剖析、坦誠批評;堅持問題導向、即知即改;堅持建章立制、正風肅紀,確保活動取得實效。在這次活動中,市、區縣、街鎮各級督導組發揚認真精神,堅持標準、嚴督實導,抓住關鍵環節不撒手、突出督導重點不放鬆,深入基層和一線、連續作戰,傳導壓力、激發動力,為活動健康開展提供了有力保證。通過教育實踐活動的開展,廣大黨員幹部發生了可喜的變化,理想信念、宗旨意識和黨性修養得到增強,批評和自我批評的優良傳統得到弘揚,“四風”蔓延勢頭得到有效遏制,群眾反映的一些突出問題得到解決,制度建設和制度執行力得到加強。與此同時,全市各項工作、特別是中央交辦的多項改革試點任務穩步推進,整個經濟社會發展呈現良好勢頭。
  張柏林指出,這次活動取得的成果是初步的,基礎還不穩固,還有許多工作要做。他強調,在中央召開的黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上,習近平總書記發表了重要講話,全面總結了教育實踐活動的重大成果和成功經驗,對新形勢下堅持從嚴治黨作出了全面部署、提出了明確要求,我們要認真學習,深刻領會,切實貫徹。相信在市委的正確領導下,在全市廣大黨員、幹部和群眾的共同努力下,在教育實踐活動新成效的基礎上,上海市黨的建設和經濟社會發展一定會齊頭併進,當好全國改革開放排頭兵和科學發展先行者。
  (原標題:堅持從嚴治黨和推進發展一起抓)
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